专家:应尽快出台《反间谍法》实施细则

芥末网

2018-04-26

    图为收到“HELLO小孩”爱心套餐的玉树“小孩”们。 谢婉婉摄  中国儿童少年基金会秘书长朱锡生介绍,2010年在玉树地震发生后的第一时间,中国儿童少年基金会紧急启动响应机制,为玉树捐赠款物24,611,元,提供了棉被、食品、手电筒等物资,并为2000名受灾儿童发放了生活补助,捐建了一所春蕾幼儿园。“此次开学之际,中国儿童少年基金会为玉树的小朋友送来11600套价值232万元的‘HELLO小孩’爱心套餐,希望孩子们能有一个快乐的新学期。

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  县委办、政府办、扶贫办抓紧筹备,下周召开全县脱贫攻坚大会;会后邀请省扶贫办有关专家为全县干部群众授课,再掀脱贫攻坚热潮。县政府党组成员、副县长单海岩汇报了瑜达苑遗留问题及解决方案。孙栋指出,要本着公平公正、公道公开的原则,邀请有法律效力、有国家资质认可的会计师事务所,对瑜达苑资产进行全面审计。若投资方不予配合,由县公安局直接介入、调查处理。

    朴槿惠案影响深远  此次朴槿惠案的宣判,韩国社会各界最为关注的主要有两点,一是最终的量刑结果,二是朴槿惠方面是否会上诉,而上诉的结果又会是怎么样。韩国前总统亲信干政丑闻案件坐实并无悬念;而朴槿惠作为大政治势力的一个剖面,在案件告一段落之后,对于未来韩国政党势力博弈、韩国国内政治改革还将造成哪些影响,中国国际问题研究院研究员杨希雨分析,朴槿惠特别是索贿、勒索还有滥用职权,这些为主的案件是坐实的。

    再如,北京将于6月23日公布高考成绩,随后在25日至29日填报本科志愿。据媒体报道,与往年不同,今年北京高考将首次合并原本科二批、本科三批,成为新的“本科二批”,可以填报10所平行志愿高校。资料图:山东济南众多考生手捧鲜花在家长的簇拥下欢快告别高考。

  但与此同时,舆论场中也传出了诸如“请不要给我的孩子减负”之类的杂音、怪论。为何部分家长如此浮躁、功利,以至于完全被冲昏了头脑,丧失了基本的是非判断?全国政协委员朱永新日前在媒体发文认为,从社会层面来看,公众教育素养的相对缺乏是重要原因。他提出检验教育素养的一个核心问题:什么是好的教育?是为了考取一个好的分数,上一所好的学校,还是为了让人的发展更完善、更幸福,更好地成为他自己?他进一步表示,“当这些问题没有看清楚、想明白的时候,教育的过程就容易被异化。”教育不是在流水线上生产商品,不能盲目追求生产速度和经济回报。

  提倡老人在世时,多对老人尽孝心,使老有所养、老有所乐;老人去世后,不大操大办,不铺张浪费,提倡以节俭的方式寄托哀思。

    玩家可通过在挑战模式地狱难度中通关获得对应枪械的觉醒卡进行觉醒!觉醒后的枪支将附加各种不同的特殊功能。首批觉醒枪支的觉醒技能为近战觉醒,这些带有刺刀的枪支在觉醒后,将拥有特殊的持枪刺刀攻击技能。  4.新功能:推出全新变形枪械,可以在步枪和霰弹枪之间切换形态,全方位适应远-中-近距离的作战,同时伴有超帅变形动画,效果拔群。  5.新功能:丢弃武器功能,玩家在战斗内可以主动将主武器丢出,分享给其他玩家使用。  6.新功能:强化列表增加枪械筛选功能,增加查找效率,让玩家可以快速查询到目标枪械。

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  这是林则徐上任前的廉政宣言。  1839年3月10日林则徐到达广州。在辕门外发布《关防告示》。这位钦差大臣的官德与正气,在这个告示中彰显得淋漓尽致。欲正人,先正己,林则徐对自己的随行人员要求更加严格,防止自己的属下被拉下水,是林则徐特别高明之处。

  《国际先驱导报》特约撰稿刘跃进发自北京众所周知,《反间谍法》虽然是一部新法,但它与1993年版旧《国家安全法》有着不可分割的联系,是在这部旧《国家安全法》基础上发展而来的。

  1993年版《国家安全法》颁布后,整个世界的国家安全形势和间谍情报斗争形势都发生了一些重大变化,其中最主要的变化是出现了许多非传统的新情况、新问题,如计算机网络技术迅速发展和广泛运用带来的新挑战。 为此,包括笔者在内的许多学者都提出了修订旧《国家安全法》的建议,相关部门对修订或制定新的国家安全法和反间谍法也探索了多年,但一直没有具体成果公布于世。   不过,自从国家主席习近平在2013年11月提出“推进国家安全法治建设”的任务,并把其作为国家安全委员会的四大职责之一后,国家安全立法明显加快了步伐,直接成果就是《反间谍法》于2014年11月颁布实施,以及新《国家安全法》在2015年7月1日颁布实施。

  《反间谍法》的颁布实施,对中国隐蔽战线反间谍工作提供了强有力的法律支撑,也为广大公民提供了防谍反谍的法律依据。

《反间谍法》明确规定:“国家安全机关是反间谍工作的主管机关。 ”这里的国家安全机关,就是中央的国家安全部和地方的国家安全厅局,这就从法律上明确了反间谍主管机关,明确国家安全机关的反间谍职责。

《反间谍法》还规定:“公安、保密行政管理等其他有关部门和军队有关部门按照职责分工,密切配合,加强协调,依法做好有关工作。 ”这又进一步规范了哪些机关和部门需要配合国家安全机关做好反间谍工作。

对于公民和组织,《反间谍法》规定:“中华人民共和国公民有维护国家的安全、荣誉和利益的义务,不得有危害国家的安全、荣誉和利益的行为”,“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体及各企业事业组织,都有防范、制止间谍行为,维护国家安全的义务”等。

  《反间谍法》草案审议时,曾广泛征求意见,当时学者们从名与实的角度指出,草案对“间谍行为”没有明确定义。

《反间谍法》正式出台后,在附则中通过列举的方式明确界定了“间谍行为”。 但是,《反间谍法》要在反间谍工作中发挥作用,还需要通过制定实施细则进一步细化相关内容。 例如,对于“专用间谍器材”,在细则中或者要给出明确规定,或者要明确国家安全机关根据什么法律法规及通过什么程序来认定。

只有这样,才能更好地体现社会主义法治建设的要求,才能更好地“推进国家安全法治建设”。   间谍活动自古就有,但是近20多年来,由于计算机网络技术的发展,世界情报间谍斗争形势发生了翻天覆地的变化,互联网谍报活动成为间谍情报活动的一个主战场。

具体来说,过去的间谍活动主盯政治、军事等传统安全领域,而在今天,各国间谍都开始关注和重视科学技术、经济商业、地理信息、自然资源、核能核电以及信息网络技术等非传统安全领域。

同时,如今的间谍手段,除各种传统做法外,间谍情报机构也已经把互联网作为间谍活动十分重要的新工具、新手段。

因此,对当前比较突出的网络间谍行为和由此产生的新问题,也需要通过制定《反间谍法》实施细则从相关条款中明确出来。 (作者系国际关系学院公共管理系教授)。