“八字衙门”的法律价值追求

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2018-04-13

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  现场签5单,尚客优西安连锁加盟展奏响酒店加盟最强音2018-04-0312:46:19来源:  3月30号-4月1日,为期三天的2018中国西安连锁加盟展(以下简称展会)在西安曲江国际会展中心圆满举办,参展品牌共计800余家,参观人数超50000,气氛高涨,成果显著。其中,中国领先的旅游住宿连锁品牌运营商尚美生活集团携旗下多个品牌重磅亮相于102号展位,而作为其旗下核心品牌,尚客优酒店备受关注,吸引了5位投资加盟商抛出橄榄枝、现场签约,同时还有60多位参展商表达签约意向。由此,尚客优及其所属的尚美生活集团成为本届展会焦点所在,再现声达全国的强大品牌号召力。

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  这些文章原来都是为几本专著分别撰写的个别章节,这次收入时在体例上稍有修改。我记得关于巴西利用外资这个题目的原始资料是由陈作彬研究员提供的,其余几篇的原始资料是我自己准备的。就一个研究专题系统地收集、整理原始资料无疑很费力气,但我认为,人的学力有高低之分,但如果连基本的资料都不具备,那么,所做的分析和得出的结论就很可能缺乏科学依据。

  坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,最根本是坚持党的领导。全国人大及其常委会作为人民行使国家权力的机关,要自觉在党中央领导下工作,围绕党中央决策部署依法履职,坚决维护习近平总书记权威和核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保党领导人民有效治理国家。

  作者:杭州师范大学法学院教授范忠信  中国古代几乎所有的官衙大门左右,都要列两道砖墙,沿门侧呈斜线分列往左右两侧前方伸展,像个“八”字形状。 传统官衙建筑风格及布局,是司法礼仪文化的一部分,通过“八字衙门”的建筑风格和布局,表达了传统中国关于官府职责、官民关系、防贪倡廉的一些基本理念,这是传统中国公平正义观念的一部分。

  我们以明清县衙的一般格局为例。

一般县衙,其建筑布局从南到北大致是:最南边对着衙门大门的是影壁,第一道门是衙门的大门即正门,往北第二道门是仪门,仪门往北先后分别是正堂(大堂)、二堂、三堂,最北边是后花园。 贯穿各个门堂的中轴线是长长石道,中轴线两边则是县官的辅佐机构办公地。

如大门到仪门两边设有监狱(西边)和祭祀庙(东边);仪门到大堂两边前排是吏、户、礼、兵、刑、工六房办公所;二堂两边连附的稍矮衙堂,左边是县丞(又称左堂)、主簿等佐贰官的办公室,右边是典史(又称右堂)等首领官的办公室;在二堂三堂之间两边厢房有师爷(幕友)们的办公室;大堂外两边厢房后排还有衙役、长随们的值班之所。 若未设派出衙门(县丞或同知衙门,称分县、分州、分厅),则整个州县(包括散厅)官方机构办公所全部集中在这一个大院之内,构成一个完整的系统,表达一定的政治法律理念或追求。

这个地方政府所有机构集中化、一体化的大院格局,显然贯穿了古时中国人特有的政治法律理念。   这种机构全部集中一处的“八字衙门”,其表达的价值理念也许应历史地考察。 因为大门两侧是向东南、西南梯形伸出的门墙(通常为官府张贴各种告示之处),很像一个大大的“八”字,所以俗称“八字衙门”。

所谓“八字衙门朝南开,有理无钱莫进来”的俗语,体现了人们对官衙腐化蜕变的指斥,但绝对不代表衙门格局的原始设计理念。 其实,它的原本设计理念,应该是模仿张开的双臂,象征父母张开双臂欢迎孩子回到怀抱。   依据有三:一是从儒家“为民父母行政”的“父母官”理念来讲,二是从州县地方官的“亲民官”定性来讲,三是从上古王城通衢建“明堂”八方开门以便百姓进言的传统来讲。 父母张开双臂关怀或欢迎来寻求帮助的孩子,包括庇护受了委屈来诉冤的孩子,这也正是古时朝廷设立地方官府的本意。   如果要表达“有理无钱莫进来”或疏远阻隔百姓的用意,那么干脆建深壕、高墙、陡阶也许最好。

但事实上古时没有这样,建筑风格正好相反:整个衙门,几乎见不到又高又陡的台阶,几乎见不到两层以上楼房,见不到很多隔离栏。 豪门显贵私宅常见的高墙高阁形态,在官衙中几乎见不到。   与此相关,古时有“官不修衙”的政治规矩,如宋代有“在司擅增修廨宇”的罪名,明清擅自营造官廨者则“坐赃论罪”,这些都与衙门须亲民便民勿阻隔人民的初始理念相通。   走进“八字衙门”,我们会看到更多的符号标饰。

衙门中最高大庄严的就是大堂或正堂,主持正堂的长官于是也被称作“某某州县正堂”。 正堂门楣一般有“亲民堂”三字大匾,昭示地方官亲民、牧民之义务和责任;长官公案后正墙上是“江山海牙图”或“海水朝日图”(一波光粼粼的大海上红日高照),象征日出东方、四海升平、社会和谐,或劝诫官员“清如海水,明似朝日”。

在庄严肃穆、令人压抑的公堂上,这幅和谐图画“以极其温暖的色调来改善公堂极其压抑的氛围”,有学者认为这有缓和紧张感的用意。

图上方是“明镜高悬”“正大光明”或“执法如山”大匾,表达公正执法的承诺。

往后是县衙二堂,乃审理民事案件和轻微刑事案件,特别是涉及隐私案件之所;门上一般有“天理国法人情”匾额,昭示情理法兼顾以解决纠纷的理念。

  二堂进入三堂之门为官员内宅门,由其长随“司阍”或“门上”把守。

在衙门正门外,一般还有宣化坊,明代还曾设申明亭、旌善亭等,为讲读律令、宣传教化、解决纠纷之所。 所有这一切格局、设置、图画、牌匾,无非都是为了彰显以儒家思想为灵魂的公平正义观,既昭化百姓,也警示官吏。 [责任编辑:郑芳芳]。